长江商报 > 京津冀协同发展消解“虹吸效应”

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2018-11-10 01:33:45 来源:长江商报

长江商报消息 PM2.5浓度降低提前达标,天空越来越多“北京蓝”

编者按

改革开放以来,党中央、国务院始终高度重视区域发展,作出了一系列重要决策部署,尤其是党的十八大以来,又推出了“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,促进区域协调发展、协同发展、共同发展,推动形成区域发展新格局。同时,为适应经济全球化和区域经济一体化新趋势,我国加快实施自由贸易区战略,推动建设开放型经济体制、构建全面开放新格局。

□本报记者 李璟

金秋的北京,微风和煦,碧空如洗。天安门广场前,北京市民王建武带着南方来的亲戚游览北京城,众人连夸首都天气晴好、空气清新。王建武告诉长江商报记者,近几年来,整个京津冀地区的空气质量已有了明显改善,他相信随着政策的逐步落实,“北京蓝”的天数也会越来越多。

“牛鼻子”推动区域协同发展

55岁的王建武是河北唐山人,毕业于天津美术学院,是一位知名的画家,2003年,王建武举家定居北京,目前是北京一家文化公司的老总。

出于工作需要和对艺术的追求,王建武的足迹遍布整个京津冀地区,亲历每座城市的发展和变化,其中很多的点点滴滴,都在他的作品中体现出来。

“10多年前我有一幅写实油画《天津街头》被一位加拿大公民收藏了,如果今天他再次来到中国,一定会从我的作品中看到不一样的‘天津街头’。”王建武说,历经数十年的发展,北京和天津成为国际化大都市,而他的老家河北,虽然早期发展得比较慢,但是近年来,通过抓住了协同发展这一历史机遇,也发生了翻天覆地的变化。

“北京这里的文化很浓郁,更利于施展才华,我对这座城市最深的印象就是,北京的包容性真的很大!”王建武口中的包容性,也体现在了京津冀协同战略发展的成绩单中。相关数据显示,近3年来,北京对天津、河北的投资大幅跃升,认缴出资额已累计超过5600亿元。

2015年4月,中共中央政治局召开会议,审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。纲要提出,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。

2017年4月1日,又一推进京津冀协同发展的千年大计横空出世:设立雄安新区。当前,才过了一年多的时间,这片热土就已发生了巨变:“千年秀林”工程稳步推进,人造森林茁壮成长;“雄安城建第一标”——市民服务中心基本建成;100多家高端高新企业成功落户……这座未来之城,正迈出坚实有力的步伐。

区域协同减排提速大气污染治理

“环境污染曾一直是河北人的一块心病。”王建武说,作为钢铁第一大省,河北的环保问题一度饱受诟病,在全国十大污染城市排名中,河北曾占一半以上,也极大地制约了当地的经济发展。但随着近几年来协同发展在环保上的重视,京津冀地区的环境污染问题得到了明显改善。

2015年12月30日,国家首次给京津冀区域空气质量画出红线,《京津冀协同发展生态环境保护规划》正式出台,并给出具体的浓度限值。近年来,京津冀区域内各地严格落实纲要,充分发挥京津冀及周边地区大气污染防治协作机制的作用,以“2+26”传输通道城市为重点,完成了一批落后产能退出、老旧机动车淘汰等关键治污工程,2017年秋冬季重污染天数明显减少。据,2017年,京津冀三地PM2.5年均浓度为64微克/立方米,比2013年下降39.6%。这意味着,京津冀PM2.5“双降” 目标已提前达成。

区域总体发展稳中向好

今年9月,国家局发布的改革开放40年经济社会发展成就系列报告指出,改革开放40年来,我国在推动区域协调发展方面取得了显著成就。其中,实施京津冀协同发展重大战略,对推进区域发展体制机制创新、培育新的增长极和优化区域发展格局具有十分重大的意义。

公开报道显示,2013年,北京的技术成果只有1%左右到河北转化。而如今,保定、承德、滨海新区、雄安新区都活跃着中关村的身影。2016年,北京输出到津冀155亿元的技术合同成交额,输送着源源不断的新动能。北京作为科技创新中心,对津、冀的科技辐射力度不断增强。在工信部和京津冀三地政府的联合推动下,一批产业转移协作的重大项目签约落地。

《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2018)》显示,2007至2016年,京津冀三地人均GDP呈逐年上升趋势,三地创新水平差距正在逐步缩小,教育水平差距也呈明显缩小态势。

“北京吃不了,天津吃不饱,河北吃不着”。曾几何时,有人用这样的调侃来形容三地的资源配置窘境。但随着京津冀协同发展,以往京津的“虹吸效应”正在向辐射外溢转化。3年来,京津冀打破“一亩三分地”思维定势,在规划、交通、产业、生态等多领域,开展深层次合作与发展,携手打造京津冀协同发展试验示范区。

责编:ZB

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